《中華人民共和國主席（xí）令（第一〇三號）》明年施行

2021年12月24日，中（zhōng）華人民共和國（guó）主席根據全國人民代表大會及其常務委員會的決定簽發（fā）《中華人民共和國主席（xí）令（lìng）（第一〇三號）》：

2021年12月24日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂通過了《中華人民共和國科（kē）學技術進（jìn）步法（fǎ）》（後稱《科學（xué）技術進步法》）。

其中（zhōng），第九（jiǔ）十一條明確：
“對（duì）境內自然（rán）人、法人和非法人組織的科技創新產品、服務，在功能、質量等指標能（néng）夠滿足政府采購需求的條件下，政府采購應當（dāng）購買；首次投（tóu）放市場的（de），政府采購（gòu）應當率先購買，不得以商業業績為由予以（yǐ）限製（zhì）。
政府采購的（de）產品尚待研（yán）究開發的，通過訂購方（fāng）式實施。采（cǎi）購人應當優先采用競爭性方式確定（dìng）科學技術研究開發機（jī）構（gòu）、高等學校（xiào）或者企業進行研（yán）究開發，產品研發合格後按約定采購。”

此外《科學（xué）技術進步法》提及科學儀器的還有五處：

01第四章 · 第（dì）四十一條 
國家鼓勵企業加強原始創新，開展技（jì）術合（hé）作與（yǔ）交流（liú），增加（jiā）研究開發和技（jì）術創新的投入，自主（zhǔ）確立研究開發課題，開展技術創新活動。
國家鼓勵企（qǐ）業對引進技術進行消化、吸收和再創新。企業（yè）開發新技術、新產品（pǐn）、新工藝發（fā）生的研究開發費用可以按照國家（jiā）有關規定（dìng），稅前列支並加計扣除，企業科學技術研究開發儀器、設備可以加（jiā）速折舊。

02第七章 ·  第七十七條
國家重大戰略區域可以依托區域創新（xīn）平台，構建利益分享（xiǎng）機（jī）製，促進人才、技術、資金等要素自由流（liú）動，推動科學（xué）儀器（qì）設備、科技基礎設施、科學工程和科技（jì）信息資源等開放共享，提高科技成果區域轉化效（xiào）率。

03第九（jiǔ）章（zhāng） ·  第（dì）九十四條
國家根據科學技術進步的需要（yào），按照統籌規劃、突出共（gòng）享（xiǎng）、優化配置、綜合集成、政府主導、多方共（gòng）建的原則，統籌購置大型科（kē）學儀器、設備，並開展（zhǎn）對以財（cái）政（zhèng）性資金（jīn）為主購置的大（dà）型科學儀器、設備的聯合評議工作。

04第十章 ·  第一百零二條
國務院科（kē）學技術行政部門應當會同國務院有關主管部門（mén），建立科學技術研究基地、科學儀器設備等資（zī）產和科學技術文獻、科學技術數（shù）據、科學技術（shù）自然資源、科學技術普及資源等科學技術資源的（de）信息係統和資源庫（kù），及時向社會公布科學（xué）技術（shù）資源的分布（bù）、使用情況。

05第十一章 ·  第一百一十條
違反本（běn）法規定，利用財政性資（zī）金和國有資本購置大型科學儀器、設備後，不履行大型科學（xué）儀器、設備等科學（xué）技術資源共（gòng）享使用義務（wù）的，由有關（guān）主管部門責令改（gǎi）正，給予警告或者通報批評，對直接負責的主管人員和（hé）其（qí）他直接責任人員依法給予處分（fèn）。

附《中華人（rén）民共和國科學技術進步法》全文（wén）
中華人（rén）民共和（hé）國科學技術進步法

（1993年7月2日（rì）第八屆全（quán）國人（rén）民代表大會常務委員（yuán）會第二次會（huì）議通過 2007年12月29日第十屆全國人民代表（biǎo）大會常務委員會第三十一次會議（yì）第一次修訂 2021年12月24日第十三屆（jiè）全（quán）國人民代表（biǎo）大會常務委員會第（dì）三十二次會議第（dì）二次修訂）

目錄
第一章 總則
第二章 基（jī）礎研究
第三章 應用研究與成果轉化
第四章 企業科技創新
第五章（zhāng） 科學技（jì）術研究開（kāi）發機構
第六章 科學技術人員
第七章 區域科技創新
第八章 國際（jì）科（kē）學技術合作
第九章 保障措施
第十章 監督管理
第十一章 法律責（zé）任
第十二章 附則

第一章總則

第一條為了（le）全麵促進科學技術（shù）進步，發揮科學技（jì）術第（dì）一生產力、創（chuàng）新第一（yī）動力、人才第一資（zī）源的作用，促進科技成果向現實生產力轉化，推動科技創新支（zhī）撐（chēng）和引領經濟社會發展（zhǎn），全麵（miàn）建設社會主義現代（dài）化國家，根據憲法，製定本法。

第二條堅持中國共產黨對科學技術事業的全麵領導（dǎo）。國家堅持新發展理念，堅持科技創（chuàng）新在國家現代化建設全局中（zhōng）的核心（xīn）地位，把科技自立自強作為國家發（fā）展的戰略支撐，實（shí）施科教興國戰略、人才強國戰略（luè）和創新驅動發展戰略，走（zǒu）中國特色（sè）自主創新道路，建設科技（jì）強國。

第三條科學技術進步工作（zuò）應當麵向世界科技前沿、麵向經濟主（zhǔ）戰場、麵向國家重大需求（qiú）、麵向人民生命健（jiàn）康，為促進經濟社（shè）會（huì）發展、維（wéi）護國家安（ān）全和推動人類可持續發展服（fú）務。國家鼓勵科學（xué）技（jì）術研究開發（fā），推動應用科學技術改造提升傳統（tǒng）產業、發展高新技（jì）術產業和社會事業，支撐實現碳達峰碳中和目（mù）標，催生（shēng）新發展動能（néng），實現高（gāo）質（zhì）量發展。

第（dì）四條國家完善高效、協同、開放的國家創新體係，統（tǒng）籌科（kē）技創新與製度創新，健全（quán）社會主義市場經濟條件下新型舉國體製，充分發揮市（shì）場配置創新資源的決定性作用，更（gèng）好發揮政府作用，優化科技資源配置，提高資源利用效率，促進各類創新主體緊密合作、創新要素有序流動（dòng）、創（chuàng）新生（shēng）態持（chí）續優化（huà），提升體係化能力和重點突破能力，增強創新體係整體效能。國家構建和強化以國家實驗室、國家科學技術研究開發機構（gòu）、高（gāo）水平研究型大學、科技領軍企（qǐ）業為重要組成部分的（de）國家戰略科技力量，在關（guān）鍵領域和重（chóng）點方向上發揮戰略支撐引領作用和（hé）重大原始創（chuàng）新效（xiào）能，服務國家重大（dà）戰略需要。

第五條國家統籌發展和安全，提高科技安全治理能力，健全預防和化解科技（jì）安全風險的製（zhì）度機製，加（jiā）強科學技術研究、開發與應（yīng）用活動的安全管理，支持國家安（ān）全領域科技（jì）創（chuàng）新，增強科技創新支撐國家安全的能力和水平。

第六條國（guó）家鼓勵科學技術研究開發與高等教育、產業發展相結合，鼓勵學科交叉融合和相互促進。國（guó）家加強跨地區、跨行（háng）業和跨領域（yù）的科學技術合作，扶持革（gé）命老區、民族地區、邊遠地區、欠發達地區的科學技術進步。國家加（jiā）強軍（jun1）用與民用科學技術（shù）協調發展，促進軍用與民用科學技術資（zī）源、技術開發需求的互通交流和技（jì）術雙（shuāng）向轉移，發展軍（jun1）民兩用技術。

第七條國家遵循科（kē）學（xué）技術活動服務國（guó）家目標與鼓勵自由探索相結合的原則，超（chāo）前部署重大基礎研究、有重大產業應用前景的前沿技（jì）術研究和社（shè）會公益性技術研究，支（zhī）持基礎研究（jiū）、前沿技（jì）術研究和社會公益性技術研究持續、穩定發展，加強（qiáng）原始創新和關鍵核心技術攻關（guān），加快實現高（gāo）水平科技自（zì）立自強。

第八條（tiáo）國家保障開展科學技術研究開發的自由，鼓勵科學探索和技術創新，保護科學技術人員自由探索等合法權益。科學技術研（yán）究開發（fā）機構、高等學校、企業事業單位和公民有權自主選擇課題，探索未知科學領域（yù），從事基礎研究、前沿技（jì）術研（yán）究和社會公益性技術研究。

第九條學校及其他教育機構應當堅持理論聯係實（shí）際，注重培養受教（jiāo）育者的獨立思考能力、實踐能力、創新（xīn）能力和批判性思（sī）維，以及（jí）追求真理、崇尚創新、實（shí）事求是的科學精神。國家發揮高等（děng）學校在科學技術研（yán）究中（zhōng）的重要作用，鼓勵高等學校開展科學研（yán）究、技術開發和社會服務，培養具有社會（huì）責任感、創新精神和實踐能力的高級專門人才。

第十條科學技術人員是社會主義現代（dài）化建設事業的重要人才力量，應當受到全社（shè）會的尊重。國家堅持人才引領發展的戰略地位，深化人才發展體（tǐ）製機製改革，全方位培養、引進、用好人才，營造符合（hé）科技創新規律和人才成（chéng）長規（guī）律的環境，充分發揮人才第一資源作用。

第十一條國家營造有利於科技創（chuàng）新的社會環境，鼓勵機關、群團組織、企業事（shì）業單位、社會（huì）組織（zhī）和（hé）公民參與和（hé）支持科學技術進步活動。全（quán）社會都應當（dāng）尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，形成崇尚科學的風尚。

第十二條（tiáo）國家發展科學技術普及事業，普及科學技術知識，加強科（kē）學技術普及基（jī）礎設施和能力建設（shè），提高全體公民特別是青少年的科學文化素質。科學技術普及（jí）是全社會的共同責任。國家建立健全科學（xué）技術普（pǔ）及激勵機製，鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校、企業事（shì）業單位、社會組織、科（kē）學技術人員等積極參與和支（zhī）持科學技術普及活動。

第十三條（tiáo）國家製定和實施知識產權戰略，建立和完善知識產權製度，營造尊（zūn）重知識產權的社會環境（jìng），保護知識產權，激勵自（zì）主創新。企業事業（yè）單位、社會組織和科學技術人（rén）員應（yīng）當增強知識產權意識，增強自主創新能力，提高創造、運用、保護、管理（lǐ）和（hé）服務知識產權的能力，提高知識產權質（zhì）量。

第十四條（tiáo）國家建（jiàn）立和完善（shàn）有利於創新的科學技術評價製度。科學技術評價（jià）應當堅持公開、公平、公正的原則，以科技創新質（zhì）量、貢獻、績效為導向，根據不同科學技術活（huó）動（dòng）的特點，實行分類評價。

第十五條國務院領導全國科學技術進步工作，製定中長期科學和技術（shù）發展規劃、科技創新規劃，確定國家科學技術重大項目、與（yǔ）科學技術密切相關的重大項目。中長期科學和技術發展規劃、科技創新規劃應當明確指導方針，發揮戰略導向作用，引導和統籌科技發展布（bù）局、資源配置和政策製定。縣級以（yǐ）上人民（mín）政府應當將科學技術進步工作納入國民經濟和社會發展規（guī）劃，保障科（kē）學技術進步與經濟建設和社會發展相協調。地（dì）方各級人民政府應當采取有效措施，加強對科學技（jì）術進步（bù）工作的組織和管理，優化科學（xué）技術發展環境，推（tuī）進科學技術進步。

第十六條國務院科學（xué）技術行政部門負責全國科學技術進步工作的（de）宏觀（guān）管理、統籌協調、服務保障和監督實施；國務院其他有關（guān）部門在各自的職（zhí）責（zé）範（fàn）圍內，負（fù）責有關的科學技術進步工（gōng）作。縣級以上地方人民政府科學技術行政部門負責本行政區域的科學技（jì）術進步工作；縣級以上（shàng）地方人民政府其他有（yǒu）關部門在各自（zì）的職責範圍內，負責有關的科學技術（shù）進步工作。

第十（shí）七條國家建立科學技術進步工作協調機製，研究科學技術進步工作中的重大問題，協調國（guó）家科學技術計劃項目的設立及相互（hù）銜接，協調（diào）科學技術（shù）資源配置、科學（xué）技術研究開發機構的整合以及科學技術研（yán）究開發與高等教育、產業發展（zhǎn）相結（jié）合等重大事（shì）項。

第十八條每年5月30日為全國科技（jì）工作者日。國家建（jiàn）立和完善科學（xué）技術獎勵製度，設立國家最高科學技術獎等獎項，對在科學技（jì）術進步（bù）活動中做出重要貢獻的組織和個人給予獎勵（lì）。具體辦法由國務院規定。國家鼓勵國內外的組織或者個（gè）人設立科學技（jì）術獎項，對科學技術進（jìn）步活動中做出貢獻的組織和個人給予獎勵。

第二章基礎研究

第十九條（tiáo）國家加強基礎研究能力建設，尊重科（kē）學發（fā）展規律和人才成長規律，強化項目（mù）、人（rén）才、基（jī）地係統布局，為基（jī）礎研究發展提供良好的物質條件（jiàn）和有力的製度（dù）保障。國家加強規（guī）劃和部署，推動基礎研究（jiū）自由探索和目標導向有機結合，圍繞科學技術前沿、經濟社會發展、國家安全重大需求和人民生命健康，聚焦重大關鍵技術（shù）問題，加（jiā）強新興和戰略產業等領（lǐng）域基礎研究，提升科學技術（shù）的源頭供給能力。國（guó）家鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校、企業等發揮（huī）自身優勢，加強基礎研究，推動原始創（chuàng）新。

第二十條 國家財政建立穩定（dìng）支持基礎研究的投入機製。國家鼓勵有條件的地方人民政府結合本地區經濟（jì）社會發展需要（yào），合（hé）理確定基礎研究財政投入，加強對基礎研究的支持。國家引導（dǎo）企業加大基礎研究投入，鼓勵社（shè）會力量通過捐贈、設立基金（jīn）等（děng）方式多渠道投入基礎研究，給予（yǔ）財政、金融、稅（shuì）收等政策（cè）支持。逐步提（tí）高基礎研究經費在全社會科學技（jì）術研究開發經（jīng）費總額中的比例，與創新型國家和科技強國建設要求相適（shì）應（yīng）。

第二十一條 國家設立自然科學基金，資助基礎（chǔ）研究，支持人才培養（yǎng）和團隊建設（shè）。確定國家自然科學（xué）基金資助項目，應當（dāng）堅持宏觀（guān）引（yǐn）導、自主申請、平等競爭（zhēng）、同行評審、擇優支持（chí）的原則。有條件的（de）地方人民政府結合本地區（qū）經濟社會實際情況和發展需要，可以設立自然科學基金，支持基礎研究。

第二十二條 國家完善學科布局和知識體係建（jiàn）設，推進學科交叉融合（hé），促進（jìn）基礎研（yán）究與應用研究協調發展。

第二十三條 國家加大基礎研究人（rén）才（cái）培養力度（dù），強化對基礎（chǔ）研究人才的穩（wěn）定支持，提高基礎（chǔ）研究人（rén）才隊伍質量和水平。國家建立滿足基礎研究需（xū）要的資源配置機製，建立（lì）與基礎研究相適（shì）應的評價體係和激勵機製（zhì），營造潛心基礎研究的良好環境，鼓勵和吸引優秀科學技術人員投身基礎研究（jiū）。

第二十四條 國家強（qiáng）化基礎研（yán）究基地建設。國家完善基礎（chǔ）研究的基礎條件建設，推進（jìn）開放共享。

第二十五條 國家支持高等學校加強基礎（chǔ）學科建設和基礎研究人才（cái）培養，增強基礎研究自主布局能力，推動高等學校基礎研究高質量發展。

第三章應用研究與成果轉化

第二（èr）十六條 國家鼓勵以（yǐ）應用研究帶動基礎（chǔ）研究，促（cù）進基礎研究與應用研究、成果（guǒ）轉化融通發（fā）展。國家完善共性（xìng）基礎技術供給體係，促進創新鏈產業鏈深度融合（hé），保障（zhàng）產業鏈供應鏈安全。

第二十七條 國家建立（lì）和完善科研攻關協（xié）調機製，圍繞經濟社會發（fā）展（zhǎn）、國家（jiā）安全重大（dà）需求和人民生命（mìng）健康，加強重點（diǎn）領域項目、人才、基地、資金一體化配置，推動產（chǎn）學研緊密合作，推動關鍵核心技術自主可控。

第二十八條 國家完善關鍵核（hé）心技術攻關舉國（guó）體製，組織實施體現國家（jiā）戰略需求的科學技術重大任務，係（xì）統布局具有前瞻（zhān）性、戰略性的科學技術重大項目，超前（qián）部署關鍵核心技（jì）術研發。

第二十九條 國家加強麵向產業發展需（xū）求的共性技術平台（tái）和科學技術研究開發機構（gòu）建設，鼓勵地方圍繞發展需求建設應（yīng）用（yòng）研究科（kē）學技術研究開發機構。國家鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校加強共性基礎技術研究，鼓勵以企業為主導，開展麵向市場（chǎng）和產業化應用的研究開發活動。

第三十條 國家加強科技成果中試、工程化和產業化開發（fā）及應用，加快科技成果（guǒ）轉化為現實生產力。利用財政性資金設立的（de）科學技（jì）術研究開發機構和高等學（xué）校，應當積極促進科技成果轉（zhuǎn）化，加強技術轉移機構和人才隊伍建設，建立和完善（shàn）促進科技成果轉化製度。

第三十一條 國家鼓（gǔ）勵企業（yè）、科學技術研究開發（fā）機構、高等學校和其他組（zǔ）織建立優勢互補、分工明確、成果共享、風險共擔的合作機製，按照市場機製聯合組建（jiàn）研究開發平台、技術創新聯盟、創新（xīn）聯合體等（děng），協（xié）同推進研究開發與科技成果轉（zhuǎn）化，提（tí）高科技成（chéng）果轉移轉化成效。

第三（sān）十二條 利用財政性資金設立的科學技術計劃項目所形成的科（kē）技成果，在（zài）不損害國家（jiā）安全、國家利益和重大（dà）社會公共利（lì）益的前提下，授權項（xiàng）目承擔者依法取得相關知識產權，項目承擔者可以依法自行投資實施轉（zhuǎn）化、向他人轉讓、聯合他人共同實施轉化、許可他（tā）人使用或者作價投資等。項目承擔者應當依法實施前（qián）款規定的知識（shí）產權，同時采取保（bǎo）護措施（shī），並就實施和（hé）保護情況向項目管理機構（gòu）提交年度報告（gào）；在合（hé）理期限內沒有實施且無正當理由的，國家可以無償實施，也可以許可他人有償實施或者無償實施。項目承擔者依法（fǎ）取得的本條第一款規定的知（zhī）識產權，為（wéi）了國家（jiā）安全、國家利益（yì）和重（chóng）大社會公共利益的需要，國家可以無償實施，也（yě）可以許可他人有償實施或者無償實施。項目承擔者因實（shí）施本條第一（yī）款規定的知（zhī）識（shí）產權所產生的利益分配，依照有關法律法規（guī）規定執行；法律法規沒有規定的，按照約定執行。

第三十三條 國家實行以（yǐ）增加知識價值（zhí）為導向的分配政策，按照國家（jiā）有關規定推進知識產（chǎn）權歸屬和權益分配機製改革，探（tàn）索賦予科學技術人（rén）員職（zhí）務科技成果所有權或者長期（qī）使用權製度。

第三十四條 國家鼓勵利（lì）用財政性資金設立的科學技術計（jì）劃項目所形成的知識產權首先（xiān）在境內使（shǐ）用（yòng）。前（qián）款規定的知識產權（quán）向境外的組織或者個人轉讓，或者許可境外的組織（zhī）或者個人獨占實施的，應當經（jīng）項目管理機構批準（zhǔn）；法律、行政法規對批準機（jī）構另有規定的，依照其規定。

第（dì）三十五條 國（guó）家鼓勵新技術應用，按照包容審慎原則，推動開展新技術、新產（chǎn）品、新服務、新模式應用試驗（yàn），為新技術、新產品應用創造條件。

第三十六條 國家鼓勵和支持農業科學技術的應用研究，傳播和普及農業科學技術知識（shí），加快農業科（kē）技成（chéng）果轉化和（hé）產業化（huà），促進農業科（kē）學技術進步，利用農業科學技（jì）術引（yǐn）領鄉村振興和農業農（nóng）村現代化。縣級以上人民政（zhèng）府應當采取措施，支持公益性農業科學（xué）技術研究開發機構和農業技術推廣機構進行農業新品種、新技術的研究（jiū）開發、應用和推廣。地方（fāng）各級人民政府應當鼓勵和引導農業科學技術服務機構、科技特派員和（hé）農村群（qún）眾性科學技術組織為種植業、林業、畜牧業、漁業等的發（fā）展提供科學技術服務，為（wéi）農民提供科學技（jì）術培訓和指導。

第三十七條 國家推動科學技術研究開發與產品、服（fú）務標準（zhǔn）製定相結合，科學技術研究開發與產品設計、製造相結合；引導科學技術研（yán）究開發機構、高等學校、企業和（hé）社會組織共同推進國家重大技術創新產品、服務標準的研究（jiū）、製定和依法采用，參與國際標準製定。

第三（sān）十八條 國家培育和發展統一開放、互聯互通（tōng）、競爭有序的技術市（shì）場，鼓勵創辦從事技術評估、技術經紀和創新創（chuàng）業服務（wù）等活動的中介服務機構，引（yǐn）導建立社會化、專業化、網絡化、信息化和智能化的技術交易服務（wù）體（tǐ）係和創新創業服務體係，推動科技成果的應用和推廣。技術交易活動應當遵循自願平等、互利有償和誠實信用的（de）原則。

第四章企業科技創新

第三十九條 國家建立以企業為主體，以市場為導向，企業同科（kē）學技術（shù）研究（jiū）開發機構（gòu）、高等學校緊密合作的技術創新（xīn）體係，引導和扶持企業技（jì）術創新活動，支持企業牽頭國家科技攻關任務（wù），發揮企業在技術創新中的主體作（zuò）用，推動企業成為技術創新決策、科研投入、組織科研和成果轉化的主體，促進各類創新要素向（xiàng）企業集聚，提高企業技術創新（xīn）能力。國家培育具有影響力（lì）和競（jìng）爭力的科技領（lǐng）軍企（qǐ）業，充分發揮科技領軍（jun1）企業的創新帶（dài）動作用。

第四十條 國家鼓勵企業開展下（xià）列活動：（一）設立內部科（kē）學技術研究開發機構；（二）同其他企業或者科學技（jì）術研究開（kāi）發機構、高等學校開展合作研究，聯合（hé）建立科學（xué）技術研究開發機構和平台（tái），設立科技企業孵化機（jī）構和創新創業平台，或者（zhě）以委托等方式開展科學技術研究開發；（三）培養、吸引和使用科學技術人（rén）員；（四）同科學技術（shù）研（yán）究開發機構、高等學校、職業院校或者培訓機構聯合培養專業（yè）技術人才和高（gāo）技能人（rén）才，吸引高等（děng）學校畢業生到企業工作；（五）設立博士後工作站或者流動站；（六（liù））結合技術創新和職工技能培訓，開展科學（xué）技術（shù）普及（jí）活（huó）動，設立向公眾開（kāi）放的普及科學（xué）技術的（de）場（chǎng）館或者設施。

第四（sì）十一條 國家鼓勵企業加強原始（shǐ）創新，開展技術合作與交流，增加研究開發和技術創新的投入，自主確立研究開發課題，開展技術創新活動。國家鼓勵企業對引進技術進行消化（huà）、吸收和再創新。企業開發新技術、新產品、新工（gōng）藝發（fā）生的研究開發費用可以按照國家有關規定，稅前列支並加計扣除，企業科學技（jì）術研（yán）究開發儀（yí）器、設備可以加（jiā）速折舊。

第四十二條 國家完善多層次資本市場，建（jiàn）立（lì）健全促進科技創新的機製，支持符（fú）合條件的科技型企業利用資本市場推動自身發展。國家加強引導和政策扶持，多渠道拓寬創業投資資金來源，對企（qǐ）業（yè）的創業發展給予支持。國家完善科技型企業上市融資製度，暢通科技型企業國內上市融資（zī）渠道，發揮資本市場服務科技創新的融資（zī）功（gōng）能。

第四十三（sān）條 下列企業按照（zhào）國家有（yǒu）關規定享受稅收優惠：（一）從事高新技術產品研究開發、生產的企業；（二）科技型中小企業；（三）投資初創科技型企業的創業投資企業；（四）法律、行政法（fǎ）規規（guī）定（dìng）的與科學技術進步有關的其他企業。

第四十四條 國家（jiā）對公（gōng）共研究開發平台和科學技（jì）術（shù）中介、創新創業（yè）服（fú）務（wù）機構的建（jiàn）設和運營給予支持。公共（gòng）研究開發平台（tái）和科學（xué）技術中介、創新創業（yè）服務機構應當（dāng）為中小企業的（de）技術創新提（tí）供服務。

第四十五（wǔ）條 國家保護（hù）企業研究開發所取得的知識產權。企業應當不斷提高知識產權質量和效益，增強自主創新能力和市場競爭能力。

第（dì）四十六條 國有企業應當建立（lì）健全有利於技術創新的研究開發投入製度、分配製度和考核評價製度，完善激勵約束機製。國有企業負責人對企業的技術進步（bù）負責。對國有企業負責人的業績考核，應當（dāng）將企業的創新投入、創新能力建設、創（chuàng）新成效等情（qíng）況納入考核範圍。

第四十七（qī）條 縣級以上地方人民政府及其有關部門（mén）應當創造公平競爭的市場環境（jìng），推動企業技術進步（bù）。國（guó）務院有關部門和省級人民（mín）政府應當通過製定產業、財政、金融、能（néng）源、環境保護和應對氣候變化等政（zhèng）策，引導、促使（shǐ）企業（yè）研究開發新技術、新產品、新（xīn）工藝，進（jìn）行（háng）技術改造和設備更新，淘汰技術落後的設（shè）備、工藝，停止生產技術落後的產品。

第五（wǔ）章科學技術研究開發機構

第（dì）四十八條 國家統籌規劃科學技術研究開發機構布局，建立（lì）和完善科學技術研究開發體（tǐ）係。國家在事關國（guó）家安全（quán）和經（jīng）濟社會發展全局的重大科技創新（xīn）領域建設國家（jiā）實驗室，建立健全以國家實驗室為引領、全國重點實（shí）驗室為支撐的實（shí）驗室體係，完善（shàn）穩定支持機製（zhì）。利用財政（zhèng）性資金設（shè）立的科學技術（shù）研究開發機構（gòu），應當堅持以國家戰略需求（qiú）為導向，提供公共科技供給和應（yīng）急科技支撐。

第四（sì）十九條 自然（rán）人、法人和非法（fǎ）人組織有權依（yī）法設立科學技術研究開發機構。境外的（de）組織或者個人可以在中國（guó）境內依法獨立設立科學技術研究開發機構，也可以與中國境內的（de）組（zǔ）織或者個人聯（lián）合設立科學技術研究開發機構（gòu）。從事基礎（chǔ）研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究的科學技術（shù）研究開發機構，可以利用財政性資金設立。利用財政性（xìng）資金設立科學技（jì）術研究開發（fā）機構，應當優化配置，防止重（chóng）複設置。科學（xué）技術研究（jiū）開發機構、高（gāo）等（děng）學校可以設立博士後流動站或者工作站。科學技術研究開發機構可以（yǐ）依法在國外（wài）設立分支機構（gòu）。

第五十條 科學技術研究開發機構（gòu）享（xiǎng）有下列權利（lì）：（一）依法組織或者參加學術活動；（二）按照國家有關規定，自主確定（dìng）科學技（jì）術研究開發方向和項目，自主決定經費使用、機（jī）構設（shè）置、績效考核及（jí）薪酬分配、職稱評審、科技（jì）成（chéng）果轉化及收益分配、崗位設置、人員聘用及合理流動等內部管理事務；（三）與其他科學技術研究開發機（jī）構、高等（děng）學校和企業聯合（hé）開（kāi）展科學（xué）技術研究開（kāi）發、技術（shù）谘詢、技術服務（wù）等活動；（四）獲得社會捐贈和資助；（五）法（fǎ）律、行政法規規定的其他權利。

第五十一條 科學技術研究開發機構應當依法製定（dìng）章程，按照章（zhāng）程規定的職能定（dìng）位和業務範圍開展科學技（jì）術研究開發（fā）活動；加強科研作風學風建（jiàn）設（shè），建立（lì）和完善（shàn）科研誠信（xìn）、科技倫理管理製（zhì）度，遵守科學研究活（huó）動管理（lǐ）規範；不得組織、參加、支持（chí）迷信活動。利用財政性資金設立的（de）科學技術研（yán）究開發機構開展科學技（jì）術研究開發（fā）活動，應當為國家目標和社（shè）會公共利益服務；有條件的，應當向公眾開放（fàng）普及科學技術的場館或者設施，組織開（kāi）展科學技術普及活動。

第五十二條 利用財（cái）政性資金設立的科學技術研究開發機構，應當建立職責明確、評價科學、開放有序、管理（lǐ）規範（fàn）的現代院所製度，實行院長或者所長負責製，建立科學技術委（wěi）員會谘詢製和職工代表（biǎo）大會監督製（zhì）等製度，並吸收外部專家參與管理、接（jiē）受社會監督；院長或者所長的（de）聘用引入競爭機（jī）製。

第五十（shí）三條 國家完善利用財政性資金設立的科學技術研（yán）究開發機構的評估製度，評估結（jié）果作為機構設立、支持、調整、終止（zhǐ）的依（yī）據。

第五十四條 利用財政性資金（jīn）設立的科學技術研究開發機構，應當建立健全科學技術資源開放共（gòng）享機（jī）製，促進科學技術資源的有效利用。國家鼓勵社會力量設立（lì）的（de）科學技術研究開發機構，在合理範圍內實行科學技（jì）術資源開放共享。

第五十五（wǔ）條 國家鼓勵企業和其他社會力量（liàng）自行創辦科學技術研究開發機（jī）構，保障其合法權益（yì）。社會力量設立的科學技術（shù）研究開發機構有（yǒu）權按照國家有關規定（dìng），平等競爭和參與實（shí）施利用財政性資金（jīn）設立的科（kē）學技術計劃項目。國家完善對社會力量設立的非營利性科學技術研究開發機構稅（shuì）收優惠製度（dù）。

第（dì）五十六條 國家支持發展新型研究開發機構等新型創新主體（tǐ），完善投入主體多元化、管理製度現代化、運行機製市場化、用人機製靈活化的發展模（mó）式，引導新型創新主體聚焦科學研究（jiū）、技術創新和研發服務（wù）。

第六章（zhāng）科學技術人員

第五十七條（tiáo） 國家營造尊重人才、愛護人才（cái）的（de）社會環境，公正平等、競爭擇優的製度環境，待（dài）遇適當、保障有力的生活環境，為科學技術人員潛心科研創造良好條件。國家采取多種措施，提高科學技術人員的社會（huì）地位，培養（yǎng）和造就（jiù）專門的科學技術人才，保障科（kē）學技術人（rén）員投入科技創新和研究開發活動，充分發揮科學技術人員的作用。禁止以任何方式和（hé）手段不公正對待科學技術（shù）人員及其科技成果。

第五（wǔ）十八條 國（guó）家加快戰略人才力量建設，優（yōu）化科學技術人才隊伍結構，完善戰略科學家、科技領軍人才等創新人才（cái）和團隊的培養、發現、引進、使用、評價機製，實施人才梯隊、科研條件、管理機製等配（pèi）套政策。

第五十九（jiǔ）條 國家完善創新人才教育（yù）培養（yǎng）機製，在基礎教（jiāo）育中加強科（kē）學興趣培養，在職業教育中加強技（jì）術技能人才培養，強化高等教育資源配（pèi）置（zhì）與科學技術領（lǐng）域創新人才培（péi）養的結合（hé），加強完善戰略性科學（xué）技術人才（cái）儲（chǔ）備。

第六十條 各（gè）級人（rén）民政府、企業事業單位和（hé）社會組織應當（dāng）采取措施，完善體現知（zhī）識、技術等創新（xīn）要素（sù）價值的收益分（fèn）配機製，優化收（shōu）入結構，建（jiàn）立（lì）工資穩定增長機製，提高科學（xué）技術人員的工資水平；對有突出貢獻的科學技術人（rén）員給予優厚待遇（yù）和榮譽激勵。利用財政性資金設立的科學技術研究開發機構和高等學校的科學技術人員，在履行（háng）崗位職責、完成（chéng）本職工作、不發生利益衝突的（de）前提下，經所在單位同（tóng）意，可以從事兼職工作獲得合法收入。技術開發、技術谘詢（xún）、技術服務等活（huó）動的獎酬金提取，按照科技成果轉（zhuǎn）化有關規定執行。國家鼓（gǔ）勵科學技術（shù）研究開發機構、高（gāo）等學校、企（qǐ）業等（děng）采取股權、期權、分紅（hóng）等方（fāng）式激勵科學技術人員。

第六十一條 各級人民政府和企業事業單位應當保障（zhàng）科學技術人員接受繼續教育的（de）權利，並為科學技術人員的合理、暢通、有序流動創造環境和條件，發揮其專長。

第六十二條 科學技術（shù）人員可以（yǐ）根據其學術水平和業（yè）務能（néng）力選擇（zé）工作單位、競聘相應的（de）崗位，取得相應（yīng）的職務或者職稱。科學技術人（rén）員應當信守工作承諾，履行崗位責任，完成職務或者職稱相應（yīng）工作。

第六十（shí）三條 國家實行科學技術人員分類評價製度，對從事不同科學技術活動的人員實行不同（tóng）的（de）評價標準（zhǔn）和方式，突出創新價值、能力、貢獻導向，合理確定薪酬待遇、配置學術資源、設置評價周期，形成（chéng）有利於科學技術人員潛心研究和創新的人才評價體係，激發科學（xué）技術人員（yuán）創新活（huó）力。

第六（liù）十（shí）四條 科學技術行政等有關部門和企業事（shì）業單位應當完善科學技術人員管理製度，增強服務意識和保障能（néng）力，簡化管理流程（chéng），避免重複性檢查和評估，減輕科學（xué）技術人員項目申報、材料報送、經費報銷等方麵的負擔，保障科學技術人（rén）員科研時（shí）間。

第（dì）六十五條 科學技術人（rén）員在艱苦、邊遠地區或者惡劣、危險（xiǎn）環境中工（gōng）作（zuò），所在單位應當按照國家有（yǒu）關規定給予補貼，提（tí）供（gòng）其崗位或者（zhě）工作場所應有的職業健康衛生保護和安全保障，為其接受繼續教育（yù）、業務培訓等提供便利條件。

第六十（shí）六（liù）條 青年科學技術人員、少數民族科學（xué）技術人員（yuán）、女性科學技術人員等在競聘專業技術（shù）職務、參與科學技術評價、承擔（dān）科學（xué）技術研究開（kāi）發項目、接受繼（jì）續教育等方麵享有平等權利。鼓勵老年科學技術人員在科（kē）學技術進步中發（fā）揮積極作用。各級人民政府和企業事業單位應當為青年科學技術人員成長創造環境和條件，鼓勵青年科學技術人員在科（kē）技領域（yù）勇於（yú）探索、敢（gǎn）於（yú）嚐試，充分發揮青年科學技術人員的作用。發現、培養和使用青年科學技術人員的情況，應當作為評價科學技術進步工作（zuò）的重要內容。各級（jí）人民政（zhèng）府和企業事業單位應（yīng）當完善女性科學技（jì）術人員培養（yǎng）、評價和激勵機製，關心孕哺期女性科學技術人員，鼓勵和支持女性科學技術（shù）人員在科學技術進步中發揮更大作用。

第六十七條（tiáo） 科學技術人員應當（dāng）大力弘揚（yáng）愛國、創（chuàng）新（xīn）、求實、奉獻、協同（tóng）、育（yù）人（rén）的科學家精神，堅守工匠精神，在各類科學技術活（huó）動中遵守學術和倫理規（guī）範，恪守職業道德，誠實守信；不得在科學技術活動中弄虛作假，不（bú）得參加、支持迷信活動。

第六十八條 國家鼓勵科學技術人員自由探索、勇於承擔風險，營造鼓勵創新、寬容失敗（bài）的良好氛圍。原始記錄等能夠（gòu）證明承擔探索性強、風險高的科學技術研究開發項目的科學技術人員已經（jīng）履行（háng）了勤勉盡責義務仍不能完成（chéng）該項（xiàng）目的，予以免責。

第六（liù）十九條 科研誠信記錄作為對科學技術人員（yuán）聘任專業技術職務或者職稱、審批科學技（jì）術（shù）人（rén）員申請科學技術研究開發項目、授予科學技術獎勵等的重要依據。

第七（qī）十條 科學技術人員有依法創辦或者參加科學技術社會團體的權利。科學技術協會和科學技術社（shè）會團體（tǐ）按照章程在促進學術交流、推進學科建設、推動科技創新、開展科學（xué）技術普及活動（dòng）、培養專門人才、開（kāi）展谘詢服務、加強科學技術人員自律和維護科學技術人員合法權益等方麵發揮作用。科學技術協（xié）會和科學技術社會團體的合法權益受法律保護。

第七章區（qū）域科技創（chuàng）新

第七十一條 國家統籌科學技術資源區域（yù）空（kōng）間布局，推動中央（yāng）科（kē）學技術資（zī）源與地方發展需（xū）求緊密銜（xián）接，采取多種方式支持區（qū）域（yù）科技創（chuàng）新。

第七十二條 縣級以上地方人民政府應當支持科（kē）學（xué）技術研究和應（yīng）用，為促進科技成果轉化創造條件，為推動區域創新發展（zhǎn）提供良好的創新環境。

第七十三條 縣級以上人民政府及其有關部門製定的與產（chǎn）業發展相關的（de）科學技術計劃，應當體現產業發展的需求。縣級（jí）以上人民政府及其有關部門（mén）確定科學技術計劃項（xiàng）目，應當（dāng）鼓勵企業平等（děng）競爭和參與實施；對符合產業發展需求、具有明確市場應用前景的項目，應當鼓勵企業聯合科學技術研究（jiū）開發機構、高等學校共同實施。地方重（chóng）大科學技術計劃（huá）實施應當與國家科學技術重大（dà）任務（wù）部署相銜接。

第（dì）七十四條 國（guó）務院可以根據需要批準建立（lì）國家高新技術（shù）產業開發區（qū）、國家自主創新示範區等（děng）科技園區，並對科技園區的建設、發展給予引導和扶持，使其形成特色和優（yōu）勢，發揮集聚和示範帶（dài）動效應。

第七十（shí）五條 國家（jiā）鼓勵有條件的縣級以上地方人民（mín）政府根據國家（jiā）發展戰略和地方發展需要（yào），建設重大科技創新基地與平台，培育（yù）創新創業載體，打造區域科技創新高地（dì）。國家支持（chí）有條件的地方建設科技創新中心和綜合性科學中心，發揮輻射帶動、深化創（chuàng）新改革和參與全球（qiú）科技合作作用。

第七十六條 國家建立區域（yù）科技創新合作機製（zhì）和協同互助機製，鼓（gǔ）勵地方各級人民（mín）政府及其有關部門開展跨區域（yù）創新合作，促進各類創新要素合理流動和高效集聚。

第七十七條 國家重大戰略區域（yù）可以依托區域創新平（píng）台，構建利益分享機製，促進人（rén）才、技術（shù）、資金等要（yào）素自由流動，推動（dòng）科學儀器設備、科（kē）技基（jī）礎設施、科學工程和科技信息資源等開放共享，提高科技成果區域（yù）轉化效率。

第七十八條 國家鼓勵地方積（jī）極探索區域科技創新模式，尊（zūn）重區域科技創新集聚規律，因地製宜選擇具有區域特色（sè）的科技創（chuàng）新發展路徑。

第八章國際科（kē）學技術合作

第七十九條 國家（jiā）促進開放包容、互惠共（gòng）享的國際（jì）科學技術合作與交流（liú），支撐構建（jiàn）人類命運共同體。

第八十條 中華人民共和國（guó）政府發展（zhǎn）同外國政府、國際組織之間的科學技術合作與交流。國家鼓勵科學技術（shù）研究開發機構、高等學校、科學技術社會團體、企業和科學技術人員等各類創新主體開展國際科學技術（shù）合作與交流，積極參（cān）與科（kē）學研究（jiū）活動，促進國際科學技術資源開（kāi）放流動（dòng），形成（chéng）高水平的科技開放（fàng）合（hé）作格局，推動世界科學技術進步。

第（dì）八十一條 國家鼓勵（lì）企業事業單位、社會組（zǔ）織通過多種（zhǒng）途徑（jìng）建設國際科技創新合（hé）作平台，提（tí）供國際科技創新合作（zuò）服務。鼓（gǔ）勵企業事業單位、社（shè）會組織和科學技術人員參（cān）與和發起（qǐ）國際科學技術組織，增進國際（jì）科學（xué）技術合作與交（jiāo）流。

第八十二（èr）條 國家（jiā）采取多種方式支持國內外優秀科學技術人才合（hé）作（zuò）研發，應對人類麵臨的共同挑戰，探索科學（xué）前沿。國家支（zhī）持科學技術研究開發機構、高等學校（xiào）、企業和科（kē）學技術（shù）人員積極（jí）參與和發起組織實施國際大科學計劃和大科學工程（chéng）。國家完善國際科學技術研（yán）究合作中的知識產權保護與科技倫理、安全（quán）審查（chá）機製。

第八（bā）十三條 國家擴大科（kē）學技術計劃對（duì）外開放合作（zuò），鼓勵在華（huá）外資企業、外籍科（kē）學技術（shù）人員等承擔和參與科學技術計劃項目，完（wán）善境外科學技術人員參與國家科學技術計劃項目的機製。

第八十四條（tiáo） 國家完善相（xiàng）關社會服務和保障（zhàng）措施，鼓勵在國外工作的科學技術人（rén）員回國，吸引外籍（jí）科學技術人員到中國從事科學技術研究開（kāi）發工作。科學技術研究開發機構及其他科學技術組織可以根據發展需要，聘用境外科學技術人員。利（lì）用財政性資金設立的科學技術研究開發機構、高等學校聘用境外科學技術人員從事科學技術研究開（kāi）發工作的，應當為其工（gōng）作（zuò）和生活提供方便。外（wài）籍傑出科學（xué）技術人員到中國（guó）從事科學技術研究開（kāi）發（fā）工作（zuò）的，按照國家有關規（guī）定，可以（yǐ）優先獲得在華（huá）永久居留權或者取得中國（guó）國籍。

第九章保障措施第

八十五條 國（guó）家加（jiā）大財政性資金投入，並製定產業、金融、稅收、政府采購等政策，鼓勵、引導社會（huì）資金投入，推動（dòng）全社會科學技術（shù）研究開發經費持（chí）續穩定增長。

第八十六條 國家逐步提高科學技（jì）術經費投入的總體（tǐ）水（shuǐ）平；國家財政用於科學技術經費的增長幅度，應當高於國家財政經常性收入的增長幅度。全社會科學技術研究開發經費應當（dāng）占國內生（shēng）產總值適當的比例，並逐步提高。

第八十（shí）七條 財政性科學技術資金應當主要用於下列事項的投入：（一）科學（xué）技術基礎條件與設施建設；（二）基礎研究和前沿交叉學（xué）科研究；（三）對經濟建設和社會發展具有戰略性（xìng）、基礎性、前瞻性作（zuò）用的（de）前沿技（jì）術研究、社會公益性技術研（yán）究和重大共性關鍵（jiàn）技術研究；（四）重大共性關（guān）鍵技術（shù）應用和高新技術產業化示範；（五）關係生態環境和人民生命健（jiàn）康的科學技術研究開發和成（chéng）果的應（yīng）用、推廣；（六）農業新品種、新技術的研究開發和農業科技成果的應用、推廣；（七）科學技術人員的培養、吸引和使用；（八）科學技（jì）術普及。對利（lì）用財政性資金（jīn）設立的科學（xué）技（jì）術研究開發（fā）機構，國家在經費、實（shí）驗手（shǒu）段等方麵給予支持。

第八十八條 設立國家科學（xué）技術計劃（huá），應當（dāng）按照國（guó）家（jiā）需求，聚焦國家重（chóng）大戰略任務，遵循科學研究（jiū）、技術創新（xīn）和成果轉化規律。國家建（jiàn）立科學技術計（jì）劃協調機製和績效評估製度，加強專業化管理。

第八十九條 國家設立基金，資助中小企業開展技術創（chuàng）新，推動科技成（chéng）果轉化與（yǔ）應（yīng）用。國家在必要時（shí）可以設立支持基礎研究、社會公益性技術研究、國際聯合研究等方麵的其他非（fēi）營利性（xìng）基金，資助科學技（jì）術進步活動。

第九十條 從（cóng）事下列（liè）活動的，按照（zhào）國家（jiā）有（yǒu）關規定享受稅（shuì）收優（yōu）惠：（一）技術開發、技術轉讓、技術許可（kě）、技術谘詢（xún）、技術服（fú）務；（二）進口國內不能生產或（huò）者性能不能滿足需要的科學（xué）研究、技術開發或者科學技術普及的用品；（三）為實施國家重大科學技術（shù）專項、國家（jiā）科（kē）學技術計（jì）劃重大項目，進口國內不能生產（chǎn）的關（guān）鍵設備、原材料或者零部件；（四）科學技術普及場館、基地等開展（zhǎn）麵向公眾開放的科學技術普及活動；（五）捐贈資助開展科學技術活動；（六）法（fǎ）律、國家有關規定規定的其他科（kē）學研究、技術開發與科學技術應用活動。

第九十一條 對境內（nèi）自然人、法人（rén）和非法人組織的科技創新產品（pǐn）、服務，在功能、質量等指（zhǐ）標能夠滿足政府采購需求的條件下，政府采購應當購買；首次投放市場的，政府采購（gòu）應當率先購買（mǎi），不得以商業業績為由予以限製。政府采（cǎi）購的產品尚待研究開（kāi）發的，通過訂購方式實施。采（cǎi）購人應當優先采用競爭性方式確定科學技術研究開發機構、高等學校或者企業進行研究（jiū）開發，產品研發合格後按約定采購。

第九十二條 國家鼓勵金融機構開展知識產權質押融資業務，鼓勵和引導金融機構在信貸、投資等方麵支持科學技術（shù）應用和高新技術產業發展，鼓勵（lì）保險機（jī）構根據高新技術產業發展的需要開發保險品種，促進（jìn）新技術應用。

第九十三條 國家遵循統籌規劃、優化配置的原則，整合和設置國家科學技術（shù）研究實驗基地。國家鼓勵設置綜合性科學技術實驗（yàn）服務單位，為科學技術研究開發（fā）機構、高（gāo）等學校、企業和科學（xué）技術人員提供或者委托他人提供科學技（jì）術實驗服務。

第九十四條 國家根（gēn）據科學技術進步的（de）需要，按照統籌規劃、突出共（gòng）享、優化配置、綜合集成、政府主導、多方共建的原則，統籌購置大型科學（xué）儀器、設備（bèi），並開展對以財政性資金為主購置的大型科學儀器、設（shè）備的聯合評議工作。

第九十五條 國家加強學（xué）術期刊建設，完（wán）善科研論文和科學技術信息交流機製，推動開放科學的發展，促進科學技術交流和傳（chuán）播。

第九十六條 國家（jiā）鼓勵國內外的組織或者個人捐贈財（cái）產、設立科學技（jì）術基金，資助科學技術研究開發和科學技術普及。第九十七條 利用財政性資金設立的科學技術（shù）研究開發機構、高等學校和企業（yè），在推進科技管理（lǐ）改革、開展科學技（jì）術研究開發、實施科技成果轉化活動過程中，相關負責人銳意創新探索，出現決策失誤、偏差，但（dàn）盡到合理注意（yì）義（yì）務和監督管理職責，未牟取非法利益的，免除其（qí）決（jué）策責任。

第十章監（jiān）督管理

第九十八條 國家加強科技法（fǎ）治化建設和（hé）科研作風學風建設，建（jiàn）立（lì）和完善科研誠信製（zhì）度和科技監督體係，健全科技倫理治（zhì）理體製（zhì），營造良好科技創新環境。

第九十九條 國家完善科學技術決策的（de）規則和程序，建立規範的谘詢和決策機製，推進決策的科（kē）學化、民主化和法治化。國家改革完善重大科學（xué）技術決策谘詢製（zhì）度。製定科（kē）學技術發展規劃和重大政策，確定科學技術重大項目、與科學技術密切相關的重大項目，應當充分聽取科學技術人員的意（yì）見，發揮智庫作用（yòng），擴（kuò）大公眾參與，開展科學評估，實行科學（xué）決策。

第（dì）一百條 國家加強財政性科（kē）學技術資金績（jì）效管（guǎn）理，提高資金配置效率和使用效益。財政性科學技術資金的管理和使用（yòng）情況，應當接受審（shěn）計機關、財政（zhèng）部門的（de）監督檢查（chá）。科（kē）學技術行政等有關部門應當加強對利用財政性資金設立（lì）的科學技術計劃實施情況的監督，強化（huà）科研項目資金協調、評估、監管。任何組（zǔ）織和個人不得（dé）虛報、冒領、貪汙、挪用、截留財政性科學技術資金。

第一百零一條 國家建（jiàn）立科學技術計劃項目分類管理機製，強化對項目實（shí）效的考核評價。利用財政性資金設立的科（kē）學技術計劃項目，應當堅（jiān）持問題（tí）導向（xiàng）、目標導向、需求導向進行立項，按照國家有關規定擇優確定項目承擔者。國家（jiā）建立科技管理信息係統，建立評（píng）審專家庫，健（jiàn）全科學技術計劃項目的專家評審製度（dù）和評審（shěn）專家的遴選、回避、保密、問（wèn）責製度。

第一百零二條 國（guó）務院（yuàn）科學技術行政部門應（yīng）當會同國務院有關主管部（bù）門，建立科學技術研究基地、科學儀器設備等（děng）資產（chǎn）和科學技（jì）術文獻、科（kē）學技術數據（jù）、科學技術（shù）自然（rán）資源、科學技術普及資源等科學技術資源的信息係統和資源庫，及時向社會公布科學技術（shù）資源（yuán）的分布、使用情況。科學技術（shù）資源的管理單位應當（dāng）向社會公布所（suǒ）管理的科學技術（shù）資源（yuán）的共享使用製度和（hé）使用情況，並根據使用製度安排使用；法律、行政法規規定應當保密的，依照其規定。科學技術資源的（de）管理單位不得侵犯科學技術資源使用者的知識產權，並應當按照國家（jiā）有關規定確定（dìng）收費標準。管理單位和使（shǐ）用者之間的其他（tā）權利義務關係由雙方約定。

第一百零三條 國家建立科技倫理委員會（huì），完善科技倫理製度規範，加強科技倫理教育和研究，健全審查、評估、監管體係。科學技術研究開發機構（gòu）、高等學校、企業事業（yè）單位等（děng）應當履行科技倫（lún）理管理主體責任，按照國家有關規定建立健全（quán）科技倫理審查機（jī）製（zhì），對科學（xué）技術活動（dòng）開展科技倫理審查。

第一百零四條 國家加強科研誠信建設，建立科學技術項目誠信檔案（àn）及科研誠（chéng）信管理信息係統，堅持預防與懲治並舉（jǔ）、自律（lǜ）與監督並重，完善對失信行為的預（yù）防、調查、處理（lǐ）機製。縣級以上地方人民政（zhèng）府和相關行業（yè）主管部門采取各種措施加強科研誠信建設，企業事業單位和（hé）社會組織（zhī）應當履行科研誠信（xìn）管理的主體責（zé）任（rèn）。任何組織和個人不（bú）得虛構（gòu）、偽造科研成果，不得發布、傳播虛假科研成果，不得從事學術論文及其實驗研究數據（jù）、科學技術計（jì）劃項目申報驗收材料等的買賣、代寫、代投服務（wù）。

第一百零五條 國（guó）家建立健全科學技術（shù）統計調查製度和國家創新（xīn）調（diào）查製度，掌握國家科學技術活（huó）動（dòng）基本情況，監（jiān）測和評價國家創新（xīn）能力。國家建立健全科技（jì）報告製度，財政性資金資助的（de）科學技術計劃項目的承（chéng）擔者應當按照規定及時提交報告。

第一百零六條 國家實行科學技術保密（mì）製度，加強科學（xué）技術保（bǎo）密能（néng）力建設，保護涉及國家安全和利益的科學技術秘密。國家依法實行重要的生物種質資源、遺傳資源、數據資源等科學（xué）技術資源和關鍵核心技術出境管理製度。

第一百零七條 禁止危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違背科研（yán）誠信和科技倫理的科學技術研究（jiū）開（kāi）發和應用活動。從事科學技（jì）術活動，應當遵守科學技術活動管理規範。對嚴重違反科學技（jì）術活（huó）動管理規範的組織和個（gè）人，由科學技術行政等有關部門記（jì）入科研（yán）誠信嚴重失（shī）信行為數據庫。

第十一章法（fǎ）律責任

第一百零八條 違反本法規定（dìng），科學技術行政（zhèng）等有關部門及其工作（zuò）人員，以及其他依法履行公職的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對（duì）直接負責的主管人員和其（qí）他直接責任（rèn）人員依法給（gěi）予處分。

第一百零九條 違反本法規定，濫用職（zhí）權阻撓、限製（zhì）、壓製科學技術研究開發活動，或者利用職權打壓、排擠、刁難科學技術人員的，對直接負責（zé）的主管人員和其他直接責任人（rén）員依法給予處分。

第一百一十條 違反本法規定，虛報、冒領、貪汙、挪用、截留用於科學（xué）技術進步的財政性資金或者社（shè）會捐贈資金的，由有關主管部門責令改正，追回有關財政性（xìng）資金，責令退（tuì）還捐贈（zèng）資金，給予警告或者通報批評，並可以（yǐ）暫停撥款，終止或者撤銷相關科學技術活動；情（qíng）節嚴重的（de），依法（fǎ）處以（yǐ）罰（fá）款（kuǎn），禁（jìn）止一定期（qī）限內承擔或（huò）者（zhě）參（cān）與財政性（xìng）資金支持的科學技術活動；對直（zhí）接負責的主管人員和其他直（zhí）接責任人員依法給予行政處罰和處分（fèn）。

第一百一十一條（tiáo） 違反本法規定，利用財政性資金和國有資本購置大型科學儀器、設備後，不履（lǚ）行大型科學儀器、設備等科（kē）學技（jì）術資源共享使用義務的，由（yóu）有關主管部門責令改正，給予警告或（huò）者通報批評，對直（zhí）接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第一（yī）百一十二（èr）條 違反本（běn）法規（guī）定（dìng），進行危害國家安全、損害（hài）社會公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科（kē）學技術研究（jiū）開發和應用（yòng）活動的，由科學技術人員所在單（dān）位或者有關主管部門責令改正；獲得（dé）用（yòng）於科學技（jì）術進步的財政性資金或者有違法所（suǒ）得的，由有關主管部門終止或者撤銷相關科（kē）學技術活動，追回財政性資（zī）金（jīn），沒收違法所得；情節嚴（yán）重的，由有關主管部門向社會公（gōng）布其違法行為，依法給予行政處罰和處分（fèn），禁止一定期限內（nèi）承擔或者參與財政性資金支持的（de）科學技術活動、申請相關科學技術活動行（háng）政許可；對直（zhí）接負責的主管人員和其（qí）他直接責任人員依法給予行政處罰和處分。違反本法規定，虛構、偽造科研成果，發布、傳播虛假科研（yán）成果，或者從事學術論文及（jí）其（qí）實驗研究數據、科學（xué）技術計劃項目申報驗收材料等的買賣、代寫、代投服務的，由有關主管部門給（gěi）予警告或者（zhě）通報批評，處以罰款；有違法所（suǒ）得的，沒收違（wéi）法所得；情節（jiē）嚴（yán）重的，吊銷許可證件。

第一百一十（shí）三條 違反（fǎn）本（běn）法規定，從事科（kē）學技術活動違（wéi）反科學技術活動管理規範的，由有關主管部門責令限期改正，並可以追（zhuī）回有關財政性資金，給予警告或者通（tōng）報批評，暫停撥款、終止或者撤（chè）銷相關財政性資金（jīn）支持的科（kē）學技術活動；情節嚴重的，禁止一（yī）定期限內承擔或者參與財政性資金支持的科學技術活動，取消一定期限內財政性資金（jīn）支持的科學技術活動管理資格；對直接負責的主管人員（yuán）和其他直接責任（rèn）人員依法給予處（chù）分。

第一百一十四條 違反本法（fǎ）規定，騙取國家科學技術獎勵的，由主管部門（mén）依法撤銷獎勵，追回獎章（zhāng）、證書和獎金等，並依法給（gěi）予處分。違反本法規定，提名單位或者個人提供虛假數據、材料，協助他人騙取國家科學技術獎勵的，由主管部門（mén）給予（yǔ）通報批評；情節（jiē）嚴重的（de），暫停或者（zhě）取消其提名資格，並依法給予處分。

第一百一（yī）十五條 違（wéi）反本法規（guī）定的行為，本法未作行政（zhèng）處罰規定（dìng），其他有關（guān）法律、行政法規有規定的，依照其規定；造成財產損失或者其他損害（hài）的，依法承擔民事責任（rèn）；構成違反（fǎn）治安管理行為的，依法給（gěi）予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二（èr）章附則

第一百一十六條 涉及國防科學技術進步的其他有關事項，由國務院、中央軍事委員會規定。

第一百（bǎi）一十（shí）七條 本法自2022年1月1日起（qǐ）施行。