近日,《高標準農田建設通則》(GB/T 30600—2022)(以下(xià)簡稱《通則》)經市(shì)場監管總局(標準委)批準發布,將於(yú)2022年10月1日(rì)起正式實施。這是《通則》自2014年(nián)發布(bù)後(hòu)進行的第一次修訂,是2018年黨和國家機構改革後農業農村部牽頭起草的第一個(gè)高標(biāo)準農田建設相關國家標準。
修(xiū)訂《通則(zé)》是(shì)貫徹落實《國家標準化發展綱要》的(de)重要(yào)舉措
據了解,市場(chǎng)監管總局(jú)於2014年和(hé)2016年先(xiān)後發(fā)布了《高標準農田(tián)建設 通則》《高標準農田建設(shè)評價規範》兩項國家標準,對高標準農田建設(shè)與評價“首”“尾(wěi)”兩個關鍵環節進行規範。《高標(biāo)準農田建設 通則》國家標準對高標準農(nóng)田進(jìn)行了(le)科學定義,解決了高標準(zhǔn)農田“建什麽、怎麽建”的問題,對全麵規範推進(jìn)高標準農田建設具有極為(wéi)重要意義。
2021年,中共中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》,一共布置了七大工程和(hé)五(wǔ)大行動,其中第一項行動就是“實施鄉村振興標準化行動(dòng)”,具體內容包括加強高標(biāo)準農田建(jiàn)設、智慧農業、現代(dài)農業全產業鏈、數字鄉村、鄉村旅遊、農村人居環境等領域標準研製等(děng)任務。《高標準農田建設 通則》是高標準農田建設標準體係的核心組(zǔ)成部分,修訂該標準是貫徹落(luò)實《國家標準化發展綱要》的(de)重要舉措。
新版《通則》重點突出(chū)四個特點
新(xīn)修(xiū)訂的《通則》堅持以全麵提升農田質量(liàng)為目標(biāo),以體現區域特色為重點,麵向農業機械化、規模化、產業化,突出農田工程建設和質量建設(shè),堅持“科(kē)學布(bù)局、分類施(shī)策(cè),目(mù)標導向、良田糧用,生態理念(niàn)、注重(chóng)質量”等編製原(yuán)則,完善相關內容與技術規範,促進農田建設(shè)高質量發(fā)展。新版《通則》彌(mí)補了原版在(zài)實際應用中部分指標設置(zhì)不合理等不足,並突出了四個特點:
一是突出因地製宜,劃定了(le)不同建設區域。將全國劃分為東北區、黃淮海(hǎi)區、長江中下遊區、東南區(qū)、西南(nán)區、西北區和(hé)青藏區等七個區域,分區域製定高標準農田(tián)基礎設(shè)施建設標準、農田(tián)地力標準參考值,充(chōng)分凸顯了因地(dì)製宜的建(jiàn)設原則。
二是突出目標導向,明確了分省糧食(shí)產(chǎn)能指標。《通則》分別規定了各省糧食綜合生產能(néng)力指標,確保到2030年建成(chéng)12億畝高標準農田後,加上改造提升已建的高標準農田,能夠穩(wěn)定保障1.3萬億斤以上糧食產能,守住國家糧食安全底線。
三是統籌(chóu)設施建設與地力提升,細化完善了地力提升相關內容。在(zài)修訂設施建(jiàn)設(shè)指標的同時,著重補(bǔ)充完善(shàn)了地力提升相關指標,為各地開展(zhǎn)耕地質量提升建設(shè)提(tí)供(gòng)有效技術參考。
四是突出科學適用,提升了標準可操作性。將建設內容(róng)明確分(fèn)為農田基礎設施建設工程和農田地力提升工程兩大板塊,每一板塊詳細劃分具體工程類別,每一類別詳細製(zhì)定建設標(biāo)準,確保地方開展各類工程建設都(dōu)能有所參照。
下一步,市場監管總局(標準委)將按照《全國高標(biāo)準農田建設規劃(2021—2030年)》要求,會同農業農村部(bù)重點做好《通則》宣(xuān)貫培訓和(hé)高標(biāo)準農田建設標(biāo)準體係(xì)健全完善兩(liǎng)項工作,為新時(shí)期加強高標準(zhǔn)農田建設與管理,實施藏糧(liáng)於地、藏糧於技(jì)戰略,切實(shí)保障國家糧食安全打下堅(jiān)實基礎。