美國儀器儀表行業產值占工業總產值4%,拉動相關(guān)經濟(jì)產值卻達66%。與之形成的對比是,我(wǒ)國科研儀器市場長期以來為進口儀器占據,2014年,國(guó)產儀器(qì)與進口儀器之間的貿易逆差高達177億美元。
“孱(chán)弱的國產科研儀(yí)器裝備產業鏈,是導致市場競爭失利的(de)根(gēn)本原因。”全國政協(xié)委員、中國科學院(yuàn)生物物理所(suǒ)所(suǒ)長徐濤列舉的一組數字,讓現場話題(tí)的(de)討論戛然而止。
徐(xú)濤頓了(le)頓,繼續拋出數據說,發達國家(jiā)一方(fāng)麵在研製環節通過國家投入資助儀器裝備的原(yuán)始創新,如美國國家科學基金會的主要科學儀(yí)器設備計(jì)劃,每年投入上億美元支持儀器開發;另一方麵,國外通過政府采購等形式保護本(běn)國(guó)產品,如美國規定政府采購要優(yōu)先購買“在美國(guó)生產或者製造的零部件(jiàn)的成本要超過所有零部件成(chéng)本的(de)50%”的“美國產品”等。
“我國在采購環節的相關規定不夠完善,導致進口儀器裝備占據大部市場。”徐濤說,“十一五”規(guī)劃綱要中,我(wǒ)國(guó)就把政府采購作為宏觀經濟調(diào)控手段,有效果但不明(míng)顯。
一直沉(chén)默的中國科(kē)學技術大學常務副校長潘(pān)建偉院士開始頻頻點頭,徐濤接著說,在國內供給側改革(gé)深入推進的大背景下,政府采購理應成為(wéi)像西方發達(dá)國家(jiā)一樣(yàng),拉動我國科研儀器裝備產業發展的“第四駕馬車”。
“希望能細化落實國產科研儀器裝備同等條件(jiàn)下優先采購機製,對自主創(chuàng)新的高科技產品實(shí)行加分和優(yōu)先(xiān)采購機製??”徐濤話音未落,隔壁委負就插了(le)一句,“附議徐濤委員的提案,一點小意見(jiàn)是:條件稍微差點(diǎn)也(yě)要向國產儀(yí)器傾斜”。
值得關注的是,相關部門對國產產品價值缺乏科學的評價體係,創新產品和仿製產品並沒價格區別,簡單直接(jiē)的方法是按產地原則(進口和國(guó)產)進行價格分類。
“這種簡單的分類法無視高端及產業創新技術的價值,歧視自主創新品牌。”在徐濤看來,要(yào)建立(lì)對自主創新產品的科學定價機製,以鼓勵和支(zhī)持企業加大對科研創新投入,促進儀器裝備的自主創新。